Conflits fonciers: la fièvre du sucre

  • 2013

Droits fonciers et chaînes d'approvisionnement des plus grandes entreprises de produits alimentaires et de boissons. Les géants des boissons non alcoolisées Coca-Cola et PepsiCo sont de gros acheteurs de sucre, mais une autre des 10 plus grandes entreprises est l'une des sociétés du monde qui produit le plus de sucre: ABF. ABF est propriétaire de British Sugary, société espagnole du sucre, et est l'actionnaire majoritaire d'Illovo Sugar, la plus grande société sucrière d'Afrique.

Ce rapport explique comment une seule culture - le sucre - a conduit à des acquisitions de terres à grande échelle et à des conflits fonciers au détriment des petits producteurs de produits alimentaires et de leurs familles. Depuis 2000, au moins quatre millions d'hectares destinés à la production de sucre ont été acquis dans le cadre d'une centaine de transactions foncières à grande échelle. Cependant, étant donné le manque de transparence de ces transactions, la superficie est probablement beaucoup plus grande. Dans certains cas, ces acquisitions ont entraîné la violation des droits de l'homme, la perte de moyens de subsistance et la faim des petits producteurs et de leurs familles. Les grandes entreprises de produits alimentaires et de boissons ne possèdent généralement pas de terres, mais elles en dépendent pour obtenir les matières premières dont elles ont besoin, parmi lesquelles le sucre. Il est urgent que ces entreprises reconnaissent l'existence de ce problème et prennent les mesures nécessaires pour que ni les violations des droits de l'homme ni les conflits ne fassent partie de leurs chaînes d'approvisionnement.

Depuis 2000, environ 800 acquisitions foncières à grande échelle, totalisant 33 millions d'hectares dans le monde, ont été enregistrées - une superficie équivalente à quatre fois la superficie du Portugal - .1 L'augmentation de la demande de produits agricoles La culture à grande échelle, comme le sucre, est l’une des raisons pour lesquelles ces terres sont maintenant utilisées pour la culture commerciale, au lieu d’être dédiées à la petite production agricole, d’être au service des communautés locales et de jouer pleinement leur rôle au sein de la société. des écosystèmes.

Tant les gouvernements que les entreprises et les investisseurs financiers ont l'obligation de respecter et de défendre les droits des communautés et d'obtenir leur consentement éclairé avant d'entreprendre toute activité liée à la terre.2 Bien que les entreprises du secteur de l'alimentation et des boissons ne soient généralement pas des propriétaires directs ensemble, ils sont d’importants acheteurs des matières premières produites dans de grandes plantations situées dans des pays où les violations du droit à la terre abondent. Les entreprises du secteur de l'alimentation et des boissons doivent reconnaître d'urgence l'existence de ces problèmes et prendre des mesures pour éviter toute violation des droits à la terre ou tout conflit dans leurs chaînes d'approvisionnement.

Il est largement reconnu que la hausse rapide des prix des denrées alimentaires en 2008 a ravivé l'intérêt des investisseurs pour l'agriculture. En fait, entre le milieu de 2008 et 2009, les transactions de terres agricoles enregistrées ont explosé d’environ 200% 6. De plus, l’agriculture a un besoin urgent d’investissements. C'est un secteur fondamental pour la sécurité alimentaire et un moteur de croissance essentiel pour de nombreux pays en développement.7 Les investissements privés peuvent contribuer à la croissance inclusive, à la durabilité environnementale et à la réduction de la pauvreté.

Cependant, trop souvent, les investissements dans les terres ont abouti à des violations des droits de l'homme, à la perte de moyens de subsistance, à l' aliénation des liens spirituels et culturels entre l'homme et la terre et, dans certains cas, à la violence et à la destruction de civils. propriétés et cultures. Oxfam appelle cela le «développement arriéré» 8. Les femmes pauvres sont particulièrement touchées9 car elles sont moins susceptibles que les hommes de posséder des titres de propriété ou de participer aux décisions relatives à leur accès à la terre.10 Perte des terres est désastreuse pour les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire des communautés et des petits agriculteurs.

Depuis 2000, environ 800 transactions foncières à grande échelle impliquant des investisseurs étrangers, représentant une superficie totale de 33 millions d'hectares, ont été enregistrées dans le monde entier, ainsi que 255 acquisitions supplémentaires réalisées par des investisseurs nationaux11. mauvaise transparence des acquisitions de terres et mauvaise représentation des accords nationaux, le chiffre pourrait être beaucoup plus élevé. Près de la moitié de ces transactions ont lieu en Afrique12 et beaucoup d'entre elles dans des pays à gouvernance foncière faible13 ou dont le niveau de faim est «alarmant», comme le Mozambique, le Soudan et la Zambie14.

Les cinq pays où les acquisitions de terres par région ont été les plus importantes, à savoir 16 millions d'hectares, sont le Sud-Soudan, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, l'Indonésie, la République démocratique du Congo et le Mozambique15. Le Cambodge est le pays où le plus grand nombre de transactions a été enregistré (104 depuis 2000) 16.

La lutte pour la terre n’est pas une nouveauté, mais elle s’est intensifiée à mesure que la pression sur la terre s’est accrue. Les investisseurs17 ont rapidement accru leur production agricole à grande échelle, sous l'impulsion de la hausse des prix des denrées alimentaires et du carburant et de la demande croissante des consommateurs. Les petits producteurs sont exclus car le marché offre aux entreprises de grands avantages pour l'exploitation de la terre, mais ne protège pas les droits humains de ces personnes.

Il est largement reconnu que la hausse rapide des prix des denrées alimentaires en 2008 a ravivé l'intérêt des investisseurs pour l'agriculture. En fait, entre le milieu de 2008 et 2009, les transactions de terres agricoles enregistrées ont explosé d’environ 200% 6. De plus, l’agriculture a un besoin urgent d’investissements. C'est un secteur fondamental pour la sécurité alimentaire et un moteur de croissance essentiel pour de nombreux pays en développement.7 Les investissements privés peuvent contribuer à la croissance inclusive, à la durabilité environnementale et à la réduction de la pauvreté.

Cependant, trop souvent, les investissements dans les terres ont abouti à des violations des droits de l'homme, à la perte de moyens de subsistance, à l'aliénation des liens spirituels et culturels entre l'homme et la terre et, dans certains cas, à la violence et à la destruction de civils. propriétés et cultures. Oxfam appelle cela le «développement inverse» 8. Les femmes pauvres sont particulièrement touchées9 car elles sont moins susceptibles que les hommes de posséder des titres de propriété ou de participer aux décisions relatives à leur accès à la terre. 10 La perte de terres est catastrophique pour les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire des communautés et des petits agriculteurs.

Figure 1: Sucre, soja et huile de palme: empreinte sur la terre en 201230

Le grand 10 et le sucre

Les Big 10 sont approvisionnés en sucre auprès de divers fournisseurs et l’utilisent pour la préparation de boissons gazeuses, pâtisseries, produits de pâtisserie et crèmes glacées. En raison du manque de transparence de la plupart de ces entreprises, il est impossible de déterminer la quantité de sucre utilisée exactement par Danone62, Unilever63 et ABF (dans leurs activités liées au sucre, telles que nous verrons plus tard) ils ont révélé le volume de leurs achats et de leur production. Coca-Cola est le plus gros acheteur de sucre au monde64 et contrôle 25% du marché mondial des boissons non alcoolisées65. PepsiCo suit de près, avec une part de marché de 18% sur ce marché66. Coca-Cola utilise az Car dans l'élaboration de Coca-Cola, Sprite, Fanta, Dr Pepper, eau vitaminée, boissons énergisantes, boissons aux fruits et jus de fruits; PepsiCo propose des gammes de produits similaires, tels que Pepsi-Cola, Mountain Dew et Mirinda, pour ne citer que quelques exemples. 9

Les géants des boissons non alcoolisées Coca-Cola et PepsiCo sont de gros acheteurs de sucre, mais un autre des Big 10 est l’une des sociétés du monde qui produit le plus de sucre: ABF. ABF détient British Sugary, Azucarera en Espagne, et est l'actionnaire majoritaire d'Illovo Sugar, la plus grande société sucrière d'Afrique. ABF produit 4, 3% de l'offre mondiale de sucre et a la capacité de produire 5, 5 millions de tonnes de sucre par an dans le monde67.

Plus de la moitié du sucre produit par ABF provient de la canne à sucre68, et Illovo Sugar en produit la majeure partie dans six pays africains: Malawi, Mozambique, Afrique du Sud, Swaziland, Tanzanie et Zambie. Selon certains médias, Illovo Sugar serait impliqué dans des conflits fonciers dans au moins trois pays - le Malawi, le Mali et la Zambie - .69 Le reste du sucre d'ABF est obtenu à partir de betteraves à sucre cultivées en Europe et en Chine. .70 ABF vend du sucre à l'industrie alimentaire et directement aux consommateurs, par l'intermédiaire de ses marques Silver Spoon (sucre fabriqué à partir de betteraves à sucre) et de Billington's (fabriqué à partir de canne à sucre). ABF utilise également le sucre pour fabriquer ses propres produits alimentaires, tels que les céréales Jordans et les boissons Ovaltine.

Coca-Cola, PepsiCo et ABF jouent un rôle très important non seulement en tant que producteurs de sucre, mais également en tant qu'acheteurs de cette matière première, présente dans bon nombre de ses marques de renommée mondiale. Par conséquent, ils doivent assumer une responsabilité particulière en ce qui concerne les conflits fonciers qui affectent l'industrie sucrière. Ces sociétés n’ont peut-être ni la responsabilité juridique ni le contrôle direct de ces conflits, mais en tant que gros acheteurs de sucre, elles doivent respecter les normes et principes internationaux relatifs aux droits de l’homme et assumer la responsabilité du règlement des questions relatives aux droits. sur la terre présente dans leurs chaînes d'approvisionnement. Et dans le cas des activités sucrières que ABF contrôle directement, la responsabilité est encore plus grande.

Conclusions et recommandations

L'expansion des cultures nécessitant une utilisation intensive des terres, comme le sucre, est l'une des causes de la pression accrue exercée sur les terres, qui se produit généralement aux dépens des personnes les plus vulnérables. Le résultat est que des communautés entières ont perdu leurs maisons, leurs petites fermes et leur sécurité alimentaire. Les grands investisseurs financiers, les entreprises commerciales et les gouvernements doivent prendre des mesures pour mettre fin à ces abus, mais les 10 plus grands doivent également agir. Cependant, l’évaluation effectuée par la campagne Après la marque montre que le Big 10 n’a pas le niveau de sensibilisation requis, ni suffisamment d’engagements et de politiques pour détecter et résoudre les problèmes et conflits liés à la terre. tout au long de leurs chaînes d'approvisionnement.

À un niveau plus élémentaire, Oxfam demande aux entreprises de s’efforcer individuellement d’en savoir plus sur leurs chaînes d’approvisionnement et de prendre des mesures pour résoudre les problèmes existants. Cela nécessite une analyse approfondie, une plus grande transparence et des mesures communes en collaboration avec les spécialistes du marketing et les autres acteurs présents dans leurs chaînes d'approvisionnement, ainsi qu'avec les gouvernements. Ces mesures doivent donner lieu à des solutions concrètes et contraignantes prévoyant la participation des communautés touchées au processus de prise de décision et garantissant que ces personnes bénéficient du développement au lieu d'accroître leur exclusion.

Connaître et montrer les risques associés aux problèmes fonciers107

1. Dévoiler et rendre publics les risques et impacts sur les communautés découlant de problèmes liés à la terre par le biais d'évaluations d'impact pertinentes et fiables, 108 qui impliquent les communautés touchées.

2. Révéler qui sont les fournisseurs de l'entreprise et d'où proviennent le sucre, l'huile de palme et le soja dont ils sont issus.

S'engager à adopter une politique de tolérance zéro en matière d'accaparement de terres

Établissez et appliquez une politique de tolérance zéro crédible à l'accaparement des terres et intégrez-la dans les codes de conduite des fournisseurs.

3. Afin d'améliorer leurs politiques et leurs pratiques, 109 entreprises doivent s'engager à adopter des normes de production communes à l'ensemble du secteur des secteurs du sucre, de l'huile de palme et du soja.110 L'objectif de ces normes devrait être de contribuer améliorer la durabilité d’ici 2020.

Plaider auprès des gouvernements et des spécialistes du marketing pour qu'ils s'emparent des terres et soutenir des investissements agricoles responsables

4. Défendre publiquement la nécessité pour les gouvernements et les commerçants111 de s'engager à investir de manière responsable dans l'agriculture et à appliquer les Directives volontaires pour une gouvernance responsable du régime foncier, qui incluent la protection et la promotion de tous. Droits fonciers des communautés touchées.

5. Mobiliser les fournisseurs et les autres entreprises du secteur pour qu'ils adoptent des politiques de tolérance zéro, s'associent aux initiatives sectorielles pour améliorer la durabilité et prennent un rôle actif dans ces initiatives afin d'accroître leur impact et de faire en sorte que chacun s'efforce. pour améliorer

EcoPortal.net

Extrait du rapport Oxfam "Sugar Fever"

http://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/bn-sugar-rush-land-supply-chains-food-beverage-companies-021013-en.pdf

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